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Le BUDGET DE LA COMMUNE
Le budget primitif 2005
Fonctionnement : 13 492 748 €
Investissement : 17 834 772 €
Le budget primitif (BP) est un document comptable prévisionnel, évaluant les actions ainsi que les différentes dotations qui ne sont pas connues dans leur totalité, notamment les dotations de l’Etat (DGF, DGE, DSU, FIP, FNP, DGE, etc.…).et des subventions de
la Collectivité Départementale de Mayotte (fonds routiers, FAC …. )
Les prévisions de dépenses au titre du BP sont calculées sur la base des recettes certaines. Cependant, cette procédure n’exclut pas la possibilité d’opérer des ajustements par des autorisations spéciales et par le Budget Supplémentaire.
Acte politique majeur, le budget traduit la politique de la municipalité et en s’efforçant de correspondre le mieux possible aux besoins réels d’une population de plus de 45 000 habitants. Il exprime la volonté communale de préparer l’avenir et de placer
la Ville de Mamoudzou dans une perspective de développement durable au travers des actions prioritaires dont les traits saillants sont :
La propreté de
la Ville et la lutte contre l’insalubrité ; la poursuite des programmes d’assainissement, d’aménagement et de l’entretien des voiries communales ; la restructuration et la modernisation des services municipaux.
Les communes de Mayotte ont été crées en 1977, au lendemain de l’avènement de
la Collectivité territoriale de Mayotte. Elles ont 29 ans d’existence et ont acquis une expérience suffisante en matière de gestion financière et de comptabilité publique. Toutefois la loi du 411 juillet 2001 créant le statut de Collectivité départementale de Mayotte induit de nouvelles normes qu’elles doivent intégrer d’une façon maîtrisée. Au terme de la loi, les communes mahoraises accéderont à une décentralisation de plein exercice en 2007. Par ailleurs, le code général des impôts et le code des douanes devraient être applicables à
la Collectivité , induisant du même coup des changements notables dans le financement du budget des communes.
D’une manière générale, la situation financière des communes mahoraises est extrêmement tendue, en l’absence de ressources propres, or le développement induit des besoins nouveaux en matière de fonctionnement et d’investissements. L’insuffisance des ressources est notamment plus marquée pour la commune de Mamoudzou.
En effet, la commune devrait accueillir près d’un tiers de la population nouvelle de Mayotte dans les douze années à venir. Les investissements seront donc à débattre vis-à-vis des autres communes qui doivent impérativement se doter des équipements et infrastructures nécessaires (en rattrapage et en préalable) pour que les préconisations du PADD soient respectées.
Il apparaît nécessaire que Mamoudzou suive une politique d’aménagement progressive et constante, et qu’elle soit rendue possible financièrement à hauteur des enjeux à relever. En parallèle le reste de l’île se doit d’être aménagée afin que Mamoudzou ne subisse pas une pression démographique qui deviendrait rapidement ingérable et nuisible.
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